鸡农产品市场的发展过程与展望

大洋路市场始建于1997年5月，市场位于京城东南郊三环路东侧的十八里店乡大洋路商业街中段，毗邻京沈和京塘高速公路，是联系东北、华北及华南各省区产地与市场的必经路，物流主要辐射CBD商业和使馆区，经济技术开发区京泰物流港。消费水平较高。到了2002年市场的交易规模已经不满足于此地区的需求，于是市场领导通过调研考察，根据2002年4月市政府13号文件《关于推进流通现代化的意见》，及北京市第127次市长办公会议通过的《北京市农产品流通体系发展规划（2002—2008年）》：到2008年本市流通领域将初步形成以现代零售服务体系、物流配送体系、食用农产品流通体系以及新型批发体系为主体的现代流通框架。市政府提出，本市将引导城区三环路以内不适宜发展的批发市场调整经营方向或整体外迁，三环路以内限制新建各类批发市场。《规划》写到：“综合各种因素，规划对四环、五环附近的龚村（锦绣大地）、新发地、田村、清河、平房、东郊、大洋坊路、南苑、岳各庄等九个现有规模和影响较大的批发市场进行改造升级，形成规范的大型综合农产品批发市场”。大洋路综合农产品批发市场是其中之一。根据《规划》要求大洋路综合农产品批发市场在今后2－3年内必须进行升级改造，达到《规划》要求。同时，今后一大批农产品批发市场将退出一级批发业，这为大洋路农产品批发市场进一步扩大规模、增加交易量、提升市场提供了难得的发展机遇。因此，大洋路农产品批发市场应抓住此次发展契机，尽快完成升级改造。

于同年大洋路农产品批发市场进入了升级改造工程，扩建果品、粮油、蔬菜交易厅、中央控制业务楼和保鲜冷藏库，完善卫生检疫手段，并通过建设计算机信息管理系统，建立农产品电子商务交易平台，提升市场的各项服务功能，实现经营、管理方式创新与交易、结算方式创新，使大洋路农产品批发市场升级改造后成为立足北京，覆盖的大型现代化农产品批发市场。

项目建成后，大洋路农产品批发市场将进一步完善市场服务功能，实现蔬菜、干鲜果品、粮油副食年总交易量400万吨、交易额80亿元的交易规模，为繁荣、规范首都农产品市场做出积极的贡献。到了2006年大洋路市场对市场不断进行升级改造，由1997年初的70亩地扩展到了2007年近500亩左右，短短几年已经成为北京市有名的八大市场之一。到了2007年2经过20多年的改革和发展，我国农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡，并出现了结构性过剩，我国农产品市场已经进入了由需求主导的买方市场。居民的消费需求已逐步由对量的满足转变为对质的追求，形成了购买力增长的现实与潜在市场。大洋路农产品批发市场升级改造项目建设正是为了适应这种市场消费需求结构发展变化的趋势，满足这一多样化市场需求，并对该种市场需求不断进行引导、扩大与提升。迎接北京奥运会的到来同时借奥运在北京召开的契机，跨入新世纪，我国己加入WTO，北京正在积极筹办2008年奥运会，首都经济和城市建设将高速发展。据统计，北京市有1300万常住人口和300万流动人口，有流动性的群体，有的国外购买群体，同时北京还是“南菜北上”和“北菜南下”的重要枢纽。北京市政府已明确把流通产业作为首都经济的先导性支柱产业来发展。对大洋路农产品批发市场进行升级改造，将满足全市居民的“菜篮子”、“果盘子”，带动北京地区农业产业发展，带动相关第三产业的发展。

为迎接2008年奥运会，北京市提出了“新北京、新奥运”的城市建设要求。随着北京的城市建设与发展，环境、道路、交通等条件将迅速改善，北京市农产品批发网点将逐渐集中，特别是将减少对二级批发市场的需求，大洋路农产品批发市场优越的交通位置对市场升级改造与发展非常有利。批发市场作为都市农产品重要的流通环节，不仅要满足市民对农产品品种、质量日益提高的要求，也应满足市民购买、消费以及市容环境等更高层次的要求。这一切，都要求大洋路农产品批发市场进行升级改造，尽快建成“绿色”市场。

大洋路市场无论在研件上与软件上进行大规模化的再次升级改造。首先推出电子收费系例化的白条猪批发交易场所，然后成立了北京屈指可数的海鲜市场，各种农产品交易场所进行细化分类与建设配套设施以保障奥运会期间整个北京城对农产品的需求量。2008年的大洋路市场禽蛋交易区、鲜肉批发交易区、香蕉交易区、海鲜水产品交易易区、海鲜交易区在当时已经在北京批发市场中独占鳌头。引来同行业前来本市场不断的参观与学习中。

在农产品批发市场的发展与进化中食品工作已经提上新的日程，这也将是农产品市场必须把这项工作放在经营与管理的重中之中之中，所以将是农产品市场面临的再一次升级改造的任务之中。大洋路市场再一次走出去升级改造建设市场独立的食品检测中心，保障进场食品可靠。

但是食品工作不于一个进场检测就能解决的简单流程，农产品不因素有3个方面：一是环境因素，包括大气污染、耕地污染、水污染等；二是投入要素带来的不，包括农药残留、化肥施用过量等：三是人为因素，包括瘦肉精、注水肉等。今年政府有关部门联合对18个区县蔬菜农药残留进行抽检，结果是仅有57％的合格。另外，亚硝酸盐中毒的情况在北京也很严重。在消费者的投诉中，食用农产品质量和卫生方面所占的比例越来越高。

随着人民生活水平的提高，市民对农产品的要求日益增强。同年在“菜篮子”工作会议上强调：完成新阶段“菜篮子”工作任务，要有新的思路，要转变生产方式，建立有利于农产品卫生的产销体制。发展农业产业化，通过“订单农业”建立原料基地等方式，带动农产按标准化、化、区域化的要求，进行“菜篮子”产品生产、加工销售，以确保质量卫生。国家农业部已于去年4月在正式启动了“无公害食品行动计划”，北京市是试点城市之一。从今年7月起，北京市政府开始实施“肉菜放心工程”，此后又扩展为“食品放心工程”，提出了“监管源头、标准准入、扶持大户、品牌商品、包装进京、系统检测、网络营销、全程追溯、动态管理、严格执法”四十字方针。具体讲，是通过定点、发放市场准入证的办法，让符合卫生标准的猪肉、蔬菜进入北京市场，以市场换产品，以市场换质量，以市场换，推行“场厂挂钩”、“场地挂钩”。

大洋路农产品批发市场在检测、场地挂钩等方面做了积极努力，但由于基础设施及相关条件不具备，使得市场的“关卡”功能得不到发挥，难己完全保障农产品的。所以，为首都居民吃上放心菜、放心肉，大洋路农产品批发市场必须按照北京市四十字方针，对市场进行升级改造，落实“放心工程”，实行市场准入制，由市场连基地，到让基地进市场全程抓起，联合治理，有效解决食用农产品的问题，为提高首都人民生活水平做贡献。2008年与2009年大洋路市场在此项软管理上加大力度，整合一套进场农产品措施。可以说大洋路市场的发展在2007年到2009年期间有了飞跃式的变化，市场经营面积已经达到了500多亩。

进入2010年市场的领导转入了市场商户居住条件的建设中，兴建商户居住楼，改善商户居住环境，同时对各经营场所交易区进行调配，而经营管理思路未有大的变化一直到2015年。

2016年市场新领导发现了市场存在的诸多问题，对市场进行了有效的研讨与调研工作，日以继日的对本市场进行了的软硬件的改造与建设工作。一个是改造整合市场内部的交易管理区域，细化合理重置交易区产品种类，加强农产品细化分类经营与管理。从目前形式分析与整合个别农产品的经营新措施，创新农产品软件与食品工作的特殊性相结合的经营管理工作。加大力度管理与监管食品工作的有效措施，成立新的部门，细化责任负责人的职责，重组与改变经营管理模式有效保障本市场的农产品质量。对进场与销售原有模式进行重新采取更有效更合理的措施与方案。整治市场内的交通问题，改造整合交通拥堵问题。加大防火工作的宣传与设施的重建工作隐患，责任制分配到位问题。改善经营环境与经营整体的合理化问题。调配完善市场整体设施等等工作，一年的创新与整合工作让大洋路市场焕然一新，有了质的变化