隆德县全面贯彻落实区、市党委和政府关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区重大决策部署，建立肉牛养殖“13455”“出户入园”运行机制，即组建1个肉牛产业联合体，推行合作经营、托管代养、入股分红3种入园方式，实行光伏产业融合型、龙头企业型、经营主体带动型、社会帮扶援建型4种建设模式，实现五个统一，落实五项机制，促进全县肉牛产业转型升级、绿色持续健康发展。
1个肉牛联合体：以龙头企业为主体，积极吸纳全县养殖企业及大户组建肉牛产业联合体，建立全县肉牛信息化智能平台，实现肉牛产业生产、繁育、加工、销售、饲草配送等全产业链高质量发展，提升产业效益。
三种经营方式：一是合作经营。养殖户自主入园，园区统一管理、统一饲养、统一出售。二是托管代养。养殖户将自家基础母）统一托管企业（合作社、家庭农场）饲养管理，企业（合作社、家庭农场）配备专业养殖技术团队，养牛园区配套远程电子信息监控探头，农民可通过手机APP查看自家基础母牛养殖状况，并自行决定基础母牛出售，由企业（合作社、家庭农场）收取托管费用。三是入股分红。农户以现金、牛或其他相关生产资料作价入股，由企业（合作社、家庭农场）与入园农户签订合同，实行企业化管理运行模式，年底按照企业盈利，以入股份额进行分红。
四种建设模式：一是光伏产业融合型。抢抓国家支持宁夏能源转型发展的政策机遇，按照“谁投资、谁受益、谁管理”的原则，采取“光伏企业+”投资模式，按照光伏企业、政府补贴、社会资本各占1/3的投资比例，鼓励龙头企业、合作社、养殖大户等联合建设园区，推动光伏产业与肉牛养殖有机融合，打造“出户入园+光伏产业”融合发展示范推广新模式。政府补贴建园形成的固定资产，产权归属村集体，资产量化到村民。二是龙头企业型。按照“公开、公平、公正”原则，企业量化资金、合理制定股份，自主生产经营，自觉接受入股农户监督，农户认购企业股份，监督企业运营，年底按照股份分红。三是经营主体带动型。模式一：“村集体+农户”模式，以村集体经济为依托，扩建养殖场区，缺乏劳动力的养殖户将饲养的基础母牛（育肥牛）按照养殖协议约定，送到村集体托管代养，村集体统一养殖、统一经营，农户按照约定的方式和比例获得养殖效益。模式二：“合作社+农户”模式。由肉牛合作社牵头，按照“共同管理、利益同享、风险共单”原则，带领社员筹措资金、制定章程、规范制度，新建肉牛养殖园区，以“五统一”原则饲养肉牛、发展产业，合作经营。四是社会帮扶援建型。持续深化闽宁对口帮扶协作，主动对接联系定点帮扶单位，发挥社会公益性组织的积极作用，政府给予重点支持，在群众居住集中的移民村、居民点和城郊村等帮助建设标准化养殖园区，力争在全县肉牛养殖“出户入园”中走在前、作示范，率先打造肉牛养殖和生态环境协调发展的样板。
五个统一：即统一管理、统一防疫、统一饲草调配、统一粪污处理、统一销售。
五项机制：一是推行标准化生产联农机制。联合体或企业（合作社、家庭农场）聘请肉牛养殖专家，结合实际制定肉牛饲喂标准、操作规范和饲料加工工艺流程，并通过技术培训、跟踪指导、原料供应等方式引进社会化服务，帮助农户开展标准化生产，降低养殖成本、提高养殖效益，实现以服务联带农户、以服务联合生产、以服务联动产业。二是股份合作联农机制。养殖户以土地经营权、圈舍、农机具等生产生活设施、劳动力或自有资金为要素和资产入股联合体、企业（合作社、家庭农场）基地，按股分红实现成果共享、收益共享。三是村企协作共建联农机制。村集体经济合作社与养殖企业对接，将村集体劳力、土地、基础设施、环境、草地等资源以入股占比形式企业与养殖企业协议共建，企业借助要素资源优势，节约降低成本，联合发展，按协议约定分配村集体收益。四是金融创新支持联农机制。联合体或龙头企业利用信息技术、规模及资金等优势，建立完善的信用体系和风险防控体系，与金融机构合作，为农户提供资金担保，设立发展基金，发放信用贷款，帮助农户扩大融资渠道，创新融资方式，降低融资成本，扩大再生产。五是业态创新引导就业创业联农机制。龙头企业与各类新型经营主体加强合作，将牛文化、牛肉产品融入到流通、电商、休闲农业、观光农业等新业态中，带动周边农户围绕产业全链条延伸做配套服务，实现创业带就业，让农户逐渐成为乡村新业态、新模式的创业者，成为乡村特色产业发展的生力军。
原文链接：http://nynct.nx.gov.cn/xwzx/qqnyxw/202205/t20220511_3495250.html