协会会长高茂林在第三次蜂胶会议上的讲话(二)

http://www.5888.TV/ 2012/11/6 9:02:56 浏览次数:420 信息分类:食品代理 编辑:晨辉

    在保障蜂胶产业和谐、可持续发展的同时我们要重点落实以下三个方面的工作:
    一是引导养蜂及蜂产品生产方式转变及水平的提高。发挥企业及行业的资源、人才、市场和科技等优势,提高养蜂生产的技术及装备水平,提高通过为农授粉取得收益的比重,逐步增加短距离转地放蜂比例,使蜂农在蜜蜂饲养量平稳增长的基础上,增加授粉服务性收入,增加在较高质量及合理价格下的产品销售收入,为蜂农安心生产自然成熟蜂蜜、高品质蜂王浆蜂胶等产品创造积极性和相关条件。
    二是推动企业及行业的技术创新与产业升级。企业和行业要走出目前的低质低价的恶性循环,一方面要在原料上实现优质优价,引导并创造条件使一批品牌企业建立较稳定的生产基地,开拓并占领高端产品市场;另一方面要加大产品的创新和研发力度,在药品、日化用品、饮品的开发利用上有新突破,实现由原料型供应型向高附加值型的转变、由单一产品向多元产品转变、由中低端市场向高端市场拓展转变。同时,增加服务性收入,在店铺直销中增加现场服务消费等新的内容和形式,实现由单纯的以销售产品服务向综合性服务的方向转变。引导并扶持大型企业加快发展,形成具有一定规模和影响力的领军团队,逐步解决企业不大不强不稳定和同质化竞争现象突出等问题。
    三是加快国内市场一体化的步伐。以蜂蜜为例,长期以来,在国内口碑不佳,在市场影响较差。如果我国出口市场被彻底封锁,将会对已经比较混乱脆弱的国内市场形成较大的冲击,在国内消费信心的不稳定的形势下,终受累的不仅是企业,很多蜂农将趋向无利并转行。由于市场机制不健全、信息不对称等原因,蜂蜜出口市场竞相压价现象突出,其造成的影响又反向传导给国内市场。在国内市场一体化不断加快的形势下,蜂胶产业一定要引以为戒。
    二、协会当前正在推进的几项主要工作
    长期以来,协会在整顿、规范和开拓蜂胶市场方面做了大量引导性的工作,蜂胶委员会及各成员单位在其中做了大量富有成效的实际工作。有关工作起点比较高、视野开阔、工作的系统性也比较强,得到了大家的认可。
    当前,我们主要的任务是用力度食品和开拓市场。今年以来,及有关部门先后出台了一系列重要规定和规划,继续深入推进食品及相关工作。今年6月,印发了《关于加强食品工作的决定》(国发〔2012〕20 号)明确要求,从维护人民群众根本利益出发,进一步加强对食品工作的组织领导,完善食品监管体制机制,健全政策法规体系,强化监管手段,提高执法能力,落实企业主体责任,提升诚信守法水平,动员社会各界积极参与,促进我国食品形势持续稳定好转。要通过不懈努力,用3年左右的时间,使我国食品治理整顿工作取得明显成效,违法犯罪行为得到有效遏制,突出问题得到有效解决;用5年左右的时间,使我国食品监管体制机制、食品法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善,生产经营者的食品管理水平和诚信意识普遍增强,社会各方广泛参与的食品工作格局基本形成,食品总体水平得到较大幅度提高。
    为落实有关工作,办公厅在《关于印发国家食品监管体系“十二五”规划的通知》(国办发〔2012〕36号)中要求,“十二五”期间,着力建成较为完善的法规标准、监测评估、检验检测、过程控制、进出口食品监管、应急管理、综合协调、科技支撑、食品诚信和宣教培训等10个体系。针对食品监管体系的薄弱环节和突出问题,着力建设9个涉及全局、部门和地区难以独立解决的重点项目,包括食品国家标准建设、监测评估能力建设、检验检测能力建设、监管队伍装备标准化建设、食品追溯系统建设、国家食品信息平台建设、食品科技支撑能力建设、食品培训能力建设、、食品科普宣传能力建设。
    为贯彻落实《关于加强食品工作的决定》等要求,发挥行业协会在保障食品工作中的积极作用,推动建立食品办公室及有关部门与食品行业协会间的联络协作机制,食品委员会办公室于2012年9月4日,组织召开食品问题座谈会,有关部门及与食品相关的36家性行业协会代表参加了会议,蜂产品协会参加了会议并进行了工作汇报。会议指出,要建立与有关部委及行业协会间的联络协作机制,支持和促进行业协会进一步发挥在食品工作中的积极作用。《食品法》明确规定了食品行业协会在食品工作中的法律义务,要求食品行业协会应当加强行业自律,引导食品生产企业依法经营,推动行业的诚信建设,宣传普及食品生产的知识。在《食品法实施条例》中特别强调行业协会在食品标准制定中的作用,明确规定,提倡由研究机构、教育机构、学术团体、行业协会共同参与起草食品的国家标准草案。发挥好行业协会在联系政府、企业和市场之间的桥梁和纽带,在决策、咨询、加强行业自律,促进行业发展,维护行业整体利益等方面的作用。
    会议指出,由于我国现阶段食品受发展阶段、产业素质、监管体制等错综复杂因素的影响,制约着食品深层次的问题还没有得到根本解决。解决好这些问题,除了依靠法制,强化监督,更需要发挥好行业协会作为食品生产经营者自律性组织的积极作用,行业协会根据法律法规的要求,和行业发展的实际情况,制定行规行约和职业道德准则,建立和完善行业诚信自律管理的约束机制,规范会员的行为,奖优罚劣,才能进一步完善行业管理的手段,维护公平竞争的环境,提升整个行业的自律水平和道德诚信素质,同时在促进行业健康发展的基础上不断树立自身的行业发展中的权威。为此,会议要求,行业协会一要尽快建立健全联络协调机制,定期不定期地相互通报工作情况,分析食品的形势,共同研究解决行业中存在的问题。二是进一步加强行业自律管理,督促和引导会员诚信守法经营。三是广泛深入地开展食品的宣传培训工作。结合《食品宣传教育工作纲要》五年培训计划,不断提高从业人员的食品诚信守法意识和食品的操作技能,自觉抵制食品的违法行为,和减少因法律的常识和技能不足而引发的食品问题。四是积极参与食品的治理整顿,切实排查本行业存在的一些潜规则。认真排查本行业各类的潜规则,发现行业里的系统性、苗头性的问题应当立即纠正,或及时将情况通报给食品办或相关部门,并积极采取措施来控制和风险,尽努力保护消费者的权益,避免整个行业遭受重创。五是强化服务意识,进一步发挥好桥梁和纽带作用。经常组织开展本行业食品现状的调研,分析国内外食品行业发展的趋势,为政府制定食品行业的产业政策和规划,开展食品工作提供决策依据。并代表行业向政府及有关部门提出企业的合理诉求。食品办今后在发布出台涉及行业发展的重大政策、决策之前,将主动和各行业协会取得联系,积极听取和征求有关协会的意见和建议,并积极协调和配合有关行业主管部门来采取措施。
    以上情况,既是对过去几年工作的总结,也是对下一步工作的部署。结合这次会议将形成的推动蜂胶产业进一步科学协调发展的自律性意见,以及针对可能掺杂使假行为的技术鉴别与标准实施的相关工作的部署,协会将继续通过多种形式加强相关政策及法规的宣传,进一步交流行业内的经验,大家共同努力为企业及行业的发展作出贡献。

看干货 找产品 做招商 谋发展
线上糖酒会 全免费发布!
微信公众号
不等式食品(上海)有限公司