各省、自治区、直辖市财贸轻纺烟草工会、烹饪协会、饭店（餐饮）协会：
为贯彻落实党的十九大精神，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，创新行业集体协商工作模式，推进餐饮行业工资集体协商工作提质增效，财贸轻纺烟草工会联合饭店协会、人力资源和社会保障部劳动工资研究所等单位，在发布《2014年餐饮行业工资福利工作指导意见》《2016年餐饮行业工资集体协商指导意见》的基础上，合作制定《2018年餐饮行业工资集体协商指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》分析了2017年餐饮行业经营、用工、工资福利等状况，预判了2018年餐饮企业经营发展和用工趋势，提出了2018年餐饮行业工资集体协商的重点内容和未来一段时期推进行业集体协商工作的主攻方向。
为贯彻落实党的十九大精神，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，指导各地餐饮行业和企业开展2018年度和未来一段时期的工资集体协商，推动餐饮行业集体协商工作进一步深化，构建和谐稳定的行业劳动关系，实现行业持续健康发展，在总结《2014年餐饮行业工资福利工作指导意见》和《2016年餐饮行业工资集体协商指导意见》实施情况，分析2017年餐饮行业市场形势和劳动用工状况、预判近期行业发展趋势的基础上，现发布2018年度餐饮行业工资集体协商指导意见。
本意见重点供2018年度餐饮行业或企业开展工资集体协商以及企业完善内部劳动用工分配规章制度时参考。涉及经营类型以单店和连锁等社会餐饮企业为主，酒店、商业综合体中的餐饮部门、个体经营户可以参照；适用的职工范围以部门经理以下的职工为主。
一、2017年回顾
2017年宏观经济呈现稳中有升、稳中向好的发展态势，国内生产总值增长超过预期水平。随着供给侧结构性改革深入推进，餐饮业总体也呈现出稳中有进的发展态势。2017年餐饮营业收入达到39644亿元，比上年增长10.7%,其中限额以上企业餐饮收入同比增长7.4%.营业收入增长和利润增长的企业比例都有所上升。
在消费需求驱动下，餐饮全行业创新业态形式、调整产品结构，深挖品牌价值，探索提供差异化的服务。餐饮市场稳增长、促消费、惠民生的作用依然强劲，其中大中型品牌餐饮企业发挥了作用。
人工成本依然是影响餐饮企业盈利水平的重要因素。餐饮企业普遍实行轮休、混岗兼岗等措施调整用工结构，使用更多非全日制劳动者。服务员等岗位招工难问题比较突出，季节性用工短缺现象比较明显。餐饮企业用工规范程度有所提高，劳动者工资水平继续增长。无固定期限劳动合同签订率有所上升，全行业劳动关系基本稳定。
二、2018年展望
2018年宏观经济预计平稳运行，消费的基础性作用更强。城乡居民可支配收入的持续增长将提高餐饮市场的有效需求，大众餐饮、特色餐饮、商超餐饮和快餐外卖的市场需求尤其旺盛。政府启动消费升级行动计划，支持实体经济和中小企业发展的各方面政策措施更加有力，餐饮行业发展环境向好。餐饮行业转型升级将进一步深化，精细化、产业化、个性化趋势更加明显，产业链条进一步延伸。预计2018年餐饮营收和盈利状况继续向好，中小大众化餐饮企业保持收入增长和市场份额扩大的趋势，餐饮行业利润空间预计维持在上年水平。总体看，全行业用工总量比较稳定，劳动用工分配等方面管理的有序性和合理性继续提高、对企业竞争力的影响不断加大。
预计2018年餐饮企业劳动用工和工资分配将呈现以下四个方面的特点：一是餐饮企业用工状况总体平稳，用工灵活性继续提高；二是行业整体工资水平仍会保持增长，但增幅趋缓；三是企业和劳动者更加重视技能素质的提升和各种激励分配措施的效果；四是餐饮行业劳动关系双方协商协调机制进一步健全，劳动关系进一步规范。
三、2018年餐饮行业工资集体协商的重点内容
2018年餐饮行业工资集体协商的主题是保障职工依法合理分享经营成果，增强技能创新激励，提升行业整体用工管理水平和效果；通过集体协商，吸引和留住关键人才，促进职工成长、企业发展和行业繁荣。
建议餐饮行业或企业在2018年选择以下一个或多个重点进行集体协商。
1.分类协商确定各类岗位的工资支付标准。分岗位确定工资标准，符合餐饮行业用工特点和要求，便于理解和执行，易于监督检查。餐饮行业和企业可以在本地区工资标准之上，根据职工基本生活需要、物价变动、缺工情况、企业支付能力等因素，重点就餐饮行业工资支付标准进行协商。根据实际需要，协商的工资支付标准可以区分技能水平，或按不同区域、规模、档次、业态、效益水平的企业以及按淡、旺季等划分。行业协商双方可以深入开展调查摸底工作，力争协商行业代表性岗位的工资高位、中位、低位水平，争取获得当地人社部门或协调劳动关系三方的支持并向社会发布，扩大行业集体协商成果和协商机制的影响力。
2.协商人均工资的调整幅度或调整办法。根据餐饮市场景气程度、人员供求情况、企业人工成本投入产出情况、可比行业/企业的付薪水平，根据政府年度工资指导线的要求，协商行业人均工资的调整重点、调整依据和调整幅度。经营正常和效益较好的企业，重点协商建立工资正常增长机制，在经济效益增长的同时实现工资增长；生产经营困难和效益较差的企业，重点协商建立工资支付和保障机制，调整工资结构和设计灵活的支付标准，职工工资合法权益。协商确定的工资增幅应当口径明确、约定清晰，便于对照检查。根据具体情况，可以分别确定不同岗位或不同群体的人均工资增幅。
3.协商鼓励职工岗位成才和长期服务的措施。针对餐饮行业人员流动频繁的突出问题，建立健全工龄工资或服务期限积分制度，实行工龄累进积累方法，提高职工就业稳定性；建立体现技能、贡献、客户评价差别的分配制度，协商与个人业绩表现和团队绩效挂钩的年度、季度奖金分配办法；推行技能津贴制度、技能资格提升奖励制度、菜肴创新奖励制度；限额以上企业、效益较好的企业可以协商按规定提取和落实职工教育经费，将经费重点用于职工；通过青年技术练兵、爱岗敬业教育和加强团队建设等方式提升职工技能；协商对厨师等核心骨干人员施行股权激励等利益共享分配办法；开展定向培训、储备、培养、开发适应餐饮互联网化和行业经营发展的专门人才。
4.协商特定条件下的待遇基准或分配办法。保障劳动者每月（周）休息时长，依法协商超时劳动计发加班工资的基数或调休办法；实施“兼岗”“通岗”“轮岗”计划的企业，要协商建立健全相应的分配办法，保障职工的休息权和健康权；协商确定劳动者在病假、事假、年休假和女职工孕产假等不在岗情况下的待遇标准；对于团餐、中央厨房等偏生产型餐饮企业应协商操作工序的工时工价或计件单价；协商非全日制、季节性、钟点工等灵活用工的工资支付标准和用工管理办法；协商大型宴会中临时聘用小时工的工资待遇和用工管理办法；协商企业、店面因装修、整改等非劳动者原因停工、歇业期间的待遇标准等。
5.鼓励协商行业特色福利保障项目。协商提取和落实职工福利费，建立健全具有餐饮行业特色的福利制度，稳步提高各项社会保险参保率。除提供食宿条件外，可重点协商开展定期体检、生日贺礼、文体活动、劳保用品、工作服、落实带薪年休假制度等；大中型企业可以协商春节返乡交通费、困难救助慰问金、结婚生子津贴、特定岗位的高温津贴等；有条件的企业可以协商为外来务工人员子女在本地入园、入学、住房等方面提供帮助与支持等，协商实施子女高考假、育儿室、孕期营养餐等针对特定职工群体的关爱举措。对餐饮管理公司承包管理后厨的，要在承包合同中规定保障用工管理规范性的内容。
行业工会和协会组织要对商业综合体餐饮、休闲旅游团队餐饮、农家乐餐饮等新型餐饮业态发展，互联网餐饮平台、餐食外卖和行业产业链延伸中出现的涉及劳动关系权益新问题、新挑战进行调研、跟踪，不断丰富和拓展协商话题，逐步做到涉及职工切身利益的重大决策、重要事项和规章制度都通过协商、协调、沟通来确定。