重庆市进一步完善对于地区食品经营环境的管理力度

    针对重庆市在地区的食品流通环节中存在的各种问题，近日重庆市积极推动地区的流通食品安全管理力度。
    各区县局、直属局：
    《食品流通经营条件现场核查办法（试行）》（以下简称《办法》）已经局长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
    一、充分认识经营条件管理在食品流通监管工作中的重要地位
    经营条件是《食品安全法》、《食品安全法实施条例》所规定的食品流通经营准入的重要条件之一，是从事食品流通经营的“门槛”，也是食品经营者在销售、贮存食品过程中确保食品安全的有效屏障。加强食品流通经营现场核查，是督促经营者落实、完善经营条件的必要手段，是工商部门依法管理流通环节食品安全的重要抓手。因此，各区县局、直属局一定要按照《办法》的要求，把开展食品流通经营现场核查作为许可审查的重要环节，作为日常监管的重要内容，严格食品流通经营准入，严格食品流通经营日常监管。
    二、采取多种形式学习《办法》、宣传《办法》
    各区县局、直属局要采取多种形式，及时组织食品安全监管干部，认真学习《办法》各条款各项目所列的内容，准确掌握许可现场核查与经营现场核查之间、各种类型现场核查之间的区别和联系，准确理解每一条款、每一指标的具体要求和管理意义，做到开展现场核查时，能够向许可申请人或经营者讲得清楚明白，操作熟练、准确。同时，要通过新闻媒体和其他宣传平台向社会进行广泛宣传，组织辖区食品经营者学习《办法》的相关内容，让经营者和社会各界广泛知晓。对许可申请人或经营者一时不理解的，要做好解释、引导工作。
    三、严格依照《办法》开展经营条件现场核查工作
    《办法》所明确的食品流通经营条件，是依据国家现行有关规定，对《食品安全法》和《食品安全法实施条例》中有关食品流通经营条件的具体化和细化。同时，《办法》明确了开展现场核查的有关程序和要求。各区县局、直属局在贯彻执行中，必须严格标准，严格程序，不得降低或增设标准，也不得变通或改变程序。要依照《食品流通许可现场核查表》和《食品流通经营现场核查表》的内容，逐项查看和核实，严格把好准入、退出关口。对不符合要求的项目，要督促整改，并对整改结果再次进行核查；对涉及违反法律、法规、规章规定的，应依法处理，情节严重的，强制其退出食品市场。
    四、妥善处理好实施《办法》的几个具体问题
    （一）从《办法》施行之日起，新申请的食品流通经营者，一律依照本《办法》规定的分类标准和相应条件进行许可现场核查。
    （二）在《办法》施行前已经取得许可的食品流通经营者，要在本年度全面实施一次经营现场核查，发现不符合要求的，要下达责令整改通知，限期完善经营条件。责令整改的期限，可以不受《办法》的限制，但长时间不得超过一年。逾期仍然达不到要求的，应当适用相关法律、法规依法进行处理。
    （三）对《办法》施行后卫生许可证仍在有效期内的食品流通经营者，不进行经营现场核查。待卫生许可证到期后，依照《办法》的规定分类进行许可现场核查。符合要求的，换发食品流通经营许可证；不符合要求的，限期整改，经整改仍不能达到要求的，予以取缔。
    各局在实施过程发现的新情况、新问题，请及时报告市局食品处。
    二○一一年二月十五日