食品一直是消费者较为关注的话题之一，尤其是进入2014年之后，食品安检更是受相关部门重视。近日，山东省政协召开关于“进一步加强我省食品检测能力建设的建议”重点提案督办座谈会，邀请省机构编制委员会、省发改委、省公安厅、省财政厅、省人社厅、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局主要负责人介绍了提案办理情况。
食品一直是消费者较为关注的话题之一，尤其是进入2014年之后，食品安检更是受相关部门重视。近日，山东省政协召开关于“进一步加强我省食品检测能力建设的建议”重点提案督办座谈会，邀请省机构编制委员会、省发改委、省公安厅、省财政厅、省人社厅、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局主要负责人介绍了提案办理情况。省政协委员建议，政府及相关部门应加大对各市县基层食品检验检测机构人员、设备建设的支持力度，加快相关机构划转整合工作进度，重视食品检验检测体系建设，推动我省食品检测能力迈上新台阶。
六部门起草《指导意见》明年底建成食安检测体系
今年年初，省政协将《进一步加强我省食品检测能力建设的建议》作为重点提案进行督办，省食药监、省发改委、省质监局等相关部门及时回复，紧密配合，深入调研，围绕我省食品检验检测能力建设展开了一系列工作。座谈会上，省食安办主任、食药监局局长马越男介绍，省食药监局会同省发改、财政、人设、质监等部门起草了《关于进一步加强我省食品检验检测体系建设的指导意见》，确立了“建设统一权威的公益性食品检验检测机构”的定位，提出2015年底前，初步建立以省级检验检测机构为龙头，市级检验检测机构为骨干，县级检验检测机构为基础，第三方检验检测机构为补充的食品检验检测体系，重点要求加快划转整合，加强硬件设施建设，优化人才结构等。目前，已基本达成一致意见，将尽快报省政府审定，由六部门联合印发，为各级食品检验检测机构建设提供更加统一和明确的遵循。
此外，各级食品药品检验机构划转整合、相关人员培训、食品相关产品生产加工环节和检验检测实验室资质认定的监督管理、公安部门严打严防食品犯罪等工作，均取得了一定成效。据省机构编制委员会办公室主任刘星泰介绍，目前市级食品药品检验检测机构整合划转工作基本完成，新增事业编制361名；88个县（市）级中，已有86个县（市、区）完成综合性检验检测中心组建工作。
食品安检能力不足国家要求一半机构整合面临难题
改革实施以来，我省食品监管力量得到加强，各项工作有了新的起色，但仍存在一些突出问题。省食药监和质监局相关负责人介绍，我省基层食品监管机构的执法装备、办公场所和检验场所普遍匮乏，加之部分市在县级机构改革尚未完成时又进行新一轮整合，极易使监管出现断档脱节，引发风险。此外，根据《国家食品监管体系“十二五”规划》要求，到明年底我省食品检测总批次应达到每年152.8万批次以上，其中监督抽检和风险监测33.8万批次，而目前全省所有食品检验检测能力约为13万批次每年，尚不足《规划》要求的一半。全社会整体检验检测力量不足，致使今年全省食品抽检监测任务无法如期完成。
此外，市县食品药品检验检测机构整合和能力建设也面临部分难题。省机构编制委员会负责人表示，目前烟台、滨州、菏泽三市仍有17个县（市）未完成人员划转工作，少数县（市、区）未按要求将卫生、农业等领域检验检测机构纳入整合范围，尤其是部分检验检测机构人员素质难以适应工作需求，造成“在编的不干活，干活的不在编”现象，仍有待进一步加强督导，明确时限和具体要求，尽快完成相关改革工作。
违规者不怕食品法规监管委员建议加大检测惩处力度
“从我们的视察调研情况来看，有些市县重视度不够，动作还是比较慢。”省政协委员孙义福在座谈会上建议，食品检验检测能力的建设要从检验机构自身力量抓起，不能因为有困难就行动缓慢，各地必须先拿出改革的具体时间表来，政府也应当在项目资金、人员等方面对基层食品检验检测机构给予大力支持。省政协委员李新民建议，食品检验检测能力建设应以体系建设为重，在全省上下形成一整套有效的监管、检测体系；食品问题除了政府监管外，还应当更多地发挥包括企业在内的社会监测力量，争取建立起食品行业大、大诚信的标准和氛围。
座谈会上，还有政协委员提出食品检验检测的相关法规不够完善，处罚力度偏弱，监管覆盖面积不够广，造成违规者在一定程度上不怕法规、监管的局面的问题。同时建议，政府应当加大食品的官方检验检测力度，用市场杠杆撬动企业自律，让百姓更加放心、满意，也为将来可能出现的国外检验检测机构大批涌入做好的应对措施。
座谈会上，副省长王随莲在讲话中说，如今老百姓吃饱饭早已不成问题，关键是要吃得好，吃得，这就对食品检测能力的建设提出了更高的要求。下一步，省政府将在加快推进检验检测机构划转整合、加强食品检验检测能力建设、发展企业和社会第三方检验检测机构、加强部门协作配合等方面进一步加大工作力度，扎实推进食品检验检测体系建设，确保全省食品工作持续稳定发展。